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中國企業信用評價管理辦法
(試行)
 
第一章 總則
 
    第一條 根據黨的十七屆五中全會精神,按照《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》要求,深入貫徹落實科學發展觀,加快推進我國社會信用體系建設,提高我國企業誠信建設整體水平,充分發揮中國企業信用評價中心在企業信用建設工作中的積極作用,樹立和表彰一批信用建設先進典型,促進企業科學發展,制定本辦法。
    第二條 中國企業信用評價活動的組織實施工作由中國企業信用評價中心負責。中國企業信用評價中心設立由有關政府部門、行業協會、高等院校、科研院所、新聞媒體等領導和專家組成的評審委員會,本著公開、公平、公正的原則組織開展評價活動。
    第三條 參與中國企業信用評價活動的有關機構和人員,要保守企業的商業、技術等秘密,嚴格按照有關規定、程序開展相關工作。
    第四條 本辦法所稱企業誠信是指企業在市場活動中,信用管理、職業道德管理以及社會責任履行狀況、能力和意愿的綜合體現。
誠信企業是指經營狀況良好,誠信理念較強,信用管理制度健全有效,積極履行社會責任,并取得較高認知度和良好信用記錄的企業。
    第五條 中國企業信用評價和表彰活動堅持綜合性、導向性、激勵性原則,堅持科學、務實、公正、規范原則,堅持不向企業收費,不增加企業負擔原則。
 
第二章 申報條件
 
    第六條 申報企業包括在中國境內依法登記注冊具有獨立法人資格并連續三年工商年檢合格的各類企業。
    第七條 企業可以自主申報,也可以由全國性企業團體及國務院國資委直屬中央企業推薦申報,每個推薦單位推薦企業限2-3家。
 
第三章 評價標準和內容
 
    第八條 中國企業信用評價體系采用分類評選量化評估,基礎記分采取百分制,記分采取加減分制。
    中國企業信用評價體系包含五類指標:企業經營狀況、企業誠信理念、企業信用管理、企業社會責任履行、企業誠信認知度及公共記錄,所占權重為10%、10%、40%、15%、25%。根據企業具體情況在基礎記分上扣減失缺內容項目分數,累計記分即為誠信企業綜合得分。
    第九條 企業經營狀況包括資質、榮譽、經營狀況、經濟指標四項要素。
    資質、榮譽包括企業取得的省級以上部門、單位頒發的各種資質和榮譽;經營狀況包括行業風險和經營環境,產品和服務市場份額、主導性及影響力,企業規模、職工隊伍、技術水平,技術裝備和應用,經營戰略和管理模式等;經濟指標除總資產、凈資產、銷售收入、納稅總額、利潤、社會貢獻總額外,參考企業的凈資產收益率、總資產報酬率、總資產周轉率、流動資產周轉率、資產負債率、已獲利息倍數、銷售增長率、資本積累率、總資產貢獻率、社會貢獻率等指標。
    第十條 企業誠信理念包括企業核心價值觀、法制意識、信用風險意識以及教育培訓等。
    企業以誠實守信為核心價值觀;嚴格遵守國家、地方有關法律法規和政策;經營者、管理層和員工有較強的誠信理念和信用風險意識;企業持續、全面開展誠信理念宣傳、教育和培訓活動等。鼓勵企業深入誠信理論研究,積極實踐創新。
    第十一條 企業信用管理包括信用管理狀況、職業道德管理狀況二項要素。
    信用管理狀況包括管理機構和人員及信用管理制度等。要求設立專、兼職信用管理機構和人員;建立客戶資信管理制度,客戶信用信息記錄和管理良好;建立內部授信制度,建立有效的客戶信用評估;建立和完善債權保障制度、應收賬款管理制度,實施有效商賬追收;建立合同管理制度,合同履約率較高;建立雇傭調查制度,開展重要崗位雇傭前個人信用調查。鼓勵企業推行的其它有效信用管理制度。
    職業道德管理狀況包括企業員工職業道德行為準則(規章)及執行情況。企業職業道德行為準則(規章)的基本理念要統一明確,職責全面清晰,員工積極遵守。鼓勵企業建立利益沖突處理機制和道德問題解決機制。
    第十二條 企業社會責任履行包括維護職工權益、?;ぷ試椿肪?、促進地區發展、參與公益事業等。
    要求注重內容和影響,合理規模和開支,力爭表里如一,在社會和行業中取得較高影響力。鼓勵企業發布企業社會責任報告。
    第十三條 企業誠信認知度及公共記錄包括誠信認知度和公共記錄二項要素。
    誠信認知度包括顧客認知度,堅持向顧客提供優質的產品和服務;員工、股東、投資人等利益相關方認知度,要充分?;だ嫦喙卣叩暮戲ㄈㄒ?;行業及業務伙伴認知度,要堅持公平和正當的商業競爭行為;政府部門、社會輿論認知度等,要堅持推進反商業賄賂制度建設并取得成效。鼓勵企業建立相關的統計、規范及管理改進機制。
    公共記錄包括在各級金融機構信用、信貸記錄,省級以上工商、稅務、財政、質檢、環保、公安、海關、消費者協會等各有關方面的相關記錄和表揚、獎勵等。第三方信用評級和評估成績良好。
 
第四章 評價程序
 
    第十四條 中國企業信用評價活動每年開展一次。評價堅持科學、務實、公平、規范原則,嚴格把關、寧缺勿濫。評價包括:申報、評審、表彰、監督四個階段。
    第十五條 申報。本著自愿原則,企業可以自主申報,也可以由全國性企業團體及國務院國資委直屬中央企業推薦申報。企業根據申報要求和程序,按規定日期將申報材料報送中國企業信用評價中心。
    第十六條 評審。中國企業信用評價中心匯總企業申報材料,進行資格審查,并抽選部分申報企業實地調查,同時與交易關聯方信息、消費者反映信息、部門監管信息等進行比對,核實相關信息。
    中國企業信用評價中心召開評審工作會議,評審委員會按照評價體系標準進行評分,確定初審名單。
    初審名單確定后,通過中國信用商務網、中國合作貿易企業協會網向社會公示,廣泛征求社會各界意見,經最終審定后確定表彰名單。
    第十七條 表彰。召開表彰大會,按照商務部、國務院國資委《關于發布行業信用評價證書、標牌統一樣式和編號方法的通知》要求,為當選企業頒發榮譽證書和獎牌。
    通過中國反商業欺詐網、中國合作貿易企業協會網、中國信用商務網等國家級媒體和門戶網站宣傳推廣中國誠信企業及其經驗,樹立典型,示范引導,并收入中國誠信企業數據庫,供社會查詢。
    向商務部、國務院國資委等政府部門推薦,幫助中國誠信企業獲得各種便利和市場機會,取得更大的社會認可。
    第十八條 當選企業應加強企業誠信自律,不斷提高企業誠信建設水平;對當選后發生重大失信行為的企業,中國企業信用評價中心經核實,可以暫?;蛘叱廢洹捌笠敵龐玫燃丁?。
    第十九條 本辦法由中國企業信用評價中心負責解釋,自發布之日起實施。